试行党代会常任制的实践和探索——上海市经济工作党委三家试点企业的调研报告

实行党代表大会常任制是发展党内民主的一个重要环节。多年来，不少党组织都在进行这方面的探索，上海石化是经批准在全国最早开展党代会常任制试点的企业之一，也是坚持得最好最有成效的企业之一，积累了一些经验。除了上海石化以外，我们还调研了系统内坚持试点的高桥石化和航天机械，借助常任制试点卓有成效地推动了党内民主。三家企业的探索当然不能说已经是成熟的模式了。我们只是将其作为有典型意义的案例，实事求是地进行研究、分析，既充分肯定其方向又不回避问题，为下一步党代会常任制在大型国企的推广作准备，对其中具有普遍意义的理论原则和可操作性的措施进行更加深入的探讨。