农村社会管理创新实践与探索——以河北省肃宁县“四个覆盖”为例

肃宁改革是以"四个覆盖"为特征的农村社会管理创新实践,即建立村民代表会议制度、农民专业合作组织、农村治安组织和完善农村基层党组织,并创造性地融合形成一个社会组织系统,从而使创新系统的整体功能发生质的跃变,产生独特的创新效果和竞争优势。肃宁经验作为一种独特的农村社会管理创新机制,成为全国社会管理创新综合试点的四个县(县级市)之一。肃宁经验将为我国农村改革发挥启示和示范作用。