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社会安全突发事件概念的界定
作者姓名:冯毅
作者单位:郑州大学法学院
摘    要:社会安全突发事件又称突发社会安全事件或社会安全类突发事件。由于此类事件在近几年我国的发生频率节节攀高,造成了极其严重的经济损失和社会危害,因而引起了社会广泛关注和政府的高度重视。目前为止大多数对于社会安全突发事件的规定,是体现在各个地方政府所制定的《突发事件应急预案》中的。中国地大物博,地方众多,凭借这些纷繁复杂的地方规定显然无法得到一个公认的权威概念。《中华人民共和国突发事件应对法》中所给出的也仅仅是对突发事件的一个描述性的概念,特别是对何谓"社会安全事件"没有做明确的规定。然而常识告诉我们,事物的概念无非是包括了内涵和外延两个部分,只要经过认真整理和分析,定能够形成对社会安全突发事件概念的一定共识。本文拟从社会安全突发事件的内涵和外延两方面出发,对其概念进行自内而外的解析,以期得到相对合理的结论。

关 键 词:社会安全  突发事件  应急预案
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