A proposed system of program and policy evaluation

Abstract. The objective of this paper is to outline a conceptual framework which integrates and renders operational the govemmenal decision-making functions of policy and program evaluation, strategic planning, and pnon problem identification. Meeting this objective involves three tasks: (1) identifying ministerial goals and classdying those with similar characteristics into ‘goal areas’ (2) specifying statistical indicators suitable for measuring the extent to which particular goals are being realized, and estimating values for these goal achievement indicators assuming no change in policy; (3) identifying policy instruments that affect goals, and estimating changes in goal achievement indicators associated with changes in these instruments. Sommaire. Le préent document a pour but d'exposer un cadre de travail con-ceptuel qui intègre et rend opérationnelles les fonctions gouvemementales de prise de décisions, c'est-à-dire I'évaluation des programmes et des politiques, la planification à long terme et le repérage des problèmes prioritaires. La réalisation de cet objectif comporte trois tâhes: (1) identifier les ob'ectif s du ministère et classer ceux qui sont semblables en ‘groupes d'objectifs’ 12) isoler des indi-cateurs statistiques apes à mesurer jusqu'à quel point les objectifs sont réalisés et accorder me valeur estimative à ces indicateurs en supposant que les plitiques ne changent as; (3) repérer les instruments de politique qui influent sur les objectifs et évaluer les changements dans les indicateurs de réalisation des objectifs reliés aux changements dans ces instruments.