新农保：打造没有围墙的“养老院”

由于农村社会养老制度尚未普及,一些丧失劳动能力和经济来源的农村老年人在生活方面面临的困难愈来愈大。2010年春节期间,胡锦涛总书记来福建视察指导工作时就曾指出,保障和改善民生是社会建设的重要内容。其中当然包括广大农民的养老问题。汉代儒家经典《礼记·礼运》中曾描绘了＂老有所养,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养＂的美好愿景,而著名经济学家吴敬琏也曾感叹道：＂9亿农民就像希腊神庙里的柱子,他们托起了大厦!＂而要让这＂大厦＂如泰山般安稳,则要从制度上善待农民。随着2009年以来新农保试点工作的正式启动与开展,＂中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金＂,＂修地球＂的农民的＂养老＂之路渐行渐近,使得农民养老开始迈向社会化,为农村养老获得制度性保障开启了坦途,具有里程碑式的非凡意义。人力资源和社会保障部一位负责人在接受记者采访时,也曾表示：＂建立新农保制度是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重大决策,是改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程。＂