社会服务购买延续机制的中国语境

在社会服务外包合同中,原有合同关系的结束是公共管理者得以持续测试市场,以了解新的节省方案和更好的服务能否实现的一种途径。结束一个合同也是一种让公众摆脱不良交易的重要途径。但是,一个合同终止或者现有协议的转移过程与合同的签订过程一样复杂并充满了变数。它涉及合同相关方的利益博弈以及政府与承包商之间的相互依赖关系,加上中国不成熟的合同环境的裹挟,现实的选择可能不是终止或修正合同关系,而是寻求既有交易的保持。本文试图从经验的量的角度,从政府、承包商、民众三个维度分析社会服务购买延续机制在中国的特殊表现,以判定挑战合同关系的阻力所在。