论公民社会组织在欧盟问责中的角色

欧盟治理的网络和多层级特点给其问责带来诸多问题,尤其是民主问责缺失或被弱化.本世纪初以来,公民社会组织的参与已成为欧盟治理中的核心要素,这一“参与转向”为其在欧盟问责中发挥作用创造了有利条件.鉴于欧里政体的特殊性,有必要对问责概念乃至评价问责的视角做出调整,由此可以凸显公民社会组织的参与或者说社会问责在提高欧盟问责效果...

EU-Accountability und die Rolle der zivilgesellschaftlichen Organisationen

Die Netzwerk-und Mehrebeneneigenschaft des EU-Regierens bereitet seiner Accountability viele Probleme,wie z.B.Mangel an demokratischer Accountability oder zumindest ihre Verdünnung.Seit Anfang des 21.Jahrhunderts ist die Partizipation der zivilgesellschaftlichen Organisationen(ZGO) ein Kernelement in dem EU-Regieren geworden.Dieses "Participatory Turn" schafft günstige Bedingungen für die ZGO,eine positive Rolle in der EU-Accountability zu spielen.Angesichts der Besonderheit der EU-Polity ist es notwendig,die Definition der Accountability und ihre Bewertungsmaβstbe anzupassen.Erst dadurch kann der positive Beitrag der Partizipation der ZGO bzw.der Social Accountability zur Verbesserung der EU-Accountability zum Tragen kommen.Allerdings ist die Social Accountability mit inhrenten Schwchen behaftet,was dazu führt,dass die Social Accountability nur als eine Ergnzung zur traditionellen demokratischen Accountability dienen kann,aber auf keinen Fall als ihr Ersatz.