试论机构编制管理立法

在我国法制建设进程中,机构编制管理立法问题,已成为学术界、理论界及相关政府职能部门议论的热点。面对机构编制管理现状及机构与编制规模呈现出的扩大态势,各界热切期望机构编制管理方面的法律、法规能早日出台,并发挥其应有的调控作用。一、机构编制管理立法的含义机构编制管理立法,是国家行政立法的重要组成部分,它是指通过制定一系列法律、法规等,明确规定机构的设置、职责范围、相互组织形式、内部组织形式,以及工作人员的员额、结构比例、职务系列、职位限额等根本性问题,以保证机构编制有序增减的一项立法活动。有关机构编制管理的法律规范主要包括:国家权力机关制定的,以机构编制管理为内容的法律和国家行政机关制定的同样内容的行政法规。对于我国机构编制管理立法研究和立法实践而言,无疑是一项崭新而十分重要的课题。