省管县体制下山东统筹城乡发展的策略选择 |
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作者姓名: | 姚中杰 杨鸿章 |
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作者单位: | 山东工商学院半岛经济研究基地,山东烟台264005;山东工商学院国际商学院,山东烟台264005 |
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基金项目: | 山东省社会科学规划重点项目基于省管县体制的山东城乡统筹发展策略研究 |
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摘 要: | 县城上连中心城市下括广大集镇乡村,是城乡融合的轴心.调整省市县关系,实行省管县是统筹城乡发展的有效途径之一.与沿海其他发达省份相比,山东统筹城乡发展的突出制约是“三农”比重大、民营经济薄弱、思想观念保守.随着交通通讯的发达、市场经济的完善、政府职能转变,山东有条件逐步实行全面省管县,建设“小政府大社会”.在省管县体制下,山东统筹城乡的策略选择为宏观上,推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”;中现上,缩小省级管理幅度、培育县域经济副中心、配强县城各级领导班子、搞活“边贸”;微观上,大力发展适合“三农”的“三化”.
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关 键 词: | 行政管理体制 省管县 统筹城乡 县城经济发展 |
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