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| 对“非正常上访”的法学思考 | |
| 作者姓名： | 余净植 |
| 作者单位： | 中国浦东干部学院教研部,上海,201204 |
| 摘 要： | “非正常上访”的提出和运用,旨在限制、治理那些被认为是不符合正常上访标准和条件的信访活动.然而“非正常上访”界限的含混和涵义的宽泛,虽然在实用主义的意义上便利了各级党政机关对于信访的治理,但是却模糊了信访行为的合法性标准,给信访人以博弈的空间,同时也大大增加了信访治理的成本和难度.在依法治国的基本方略和宪法原则下,信访应是一个在法治的框架内予以解决的问题,因而需要依据法律标准来认定和治理群众上访. |
| 关 键 词： | 信访(制度) 非正常上访 权利 法治 |
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