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农民呼声
摘    要:在当前,新农村建设需要发挥政府主导的功能,同时也要强调农民本位的作用,但最终要落实到农民本位上来,因为只有农民才是新农村建设的创造者、推动者和直接受益者。韩国的新村运动初期也是以政府行政为主的,但第二轮农村建设运动已变为以民间团体为主的群众运动。政府行为由主导过渡到引导,是势所必然。目前,新农村建设的主要资金来自于财政,这是建设初期民生工程启动所必要的和必须的,但不能长期单纯地依赖财政“输血”,还需要不断地引导企业、NGO乃至公民个人投资。比如,韩国农村建设的资金来源于政府投资和乡村集资,并积极引导民间融资,政府投资比重各年份在20%-60%不等,成效十分显著。

关 键 词:新农村建设  引导关系  政府主导  政策科学研究  常务理事  新村运动  资金来源  政府行政
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