构建以人大为主导的异体问责体系

根据世界各国问责制的实践，问责制既需要同体问责，也需要异体问责，但关键在于异体问责。异体问责是一种更有效更符合民主政治要求的问责方式，离开异体问责的行政问责制是苍白无力、缺乏持续性的。文章从构建异体问责体系的必要性入手，阐述我国异体问责的面临的困境，并提出发展思路。