珠三角村级社会管理面临的困境与出路——以增城市新塘镇大敦村为例

通过对2011年增城市新塘镇大敦村“6·11”聚众滋事事件的实地调查，可以发现珠三角村级社会管理普遍存在镇行政管理体制滞后、镇村管理模式落后、流动人口服务难度大、产业转型升级压力大、基层组织建设滞后等五大困境。针对这些困境，加强村级社会管理创新的对策思路包括：提高为群众谋福利的意识和能力，从源头上预防矛盾；提高依法管理社会的能力，从源头上减少矛盾；加强对重点区域的排查工作，在过程中消除矛盾；提高网络舆情的引导能力，在过程中避免矛盾升级。