论欧盟宽恕制度的适用条件及其启示

自1978年美国创设宽恕制度以来,它已经逐渐成为各国反垄断执法机构发现并查处秘密卡特尔的重要工具。尽管各国宽恕制度的内容有所差异,但其适用都必须满足一定的前提条件,以避免卡特尔成员滥用此项制度以寻求自身法律责任的减免。其中,欧盟在宽恕制度适用上的发展经验非常值得借鉴,尤其是2006年《欧盟委员会关于卡特尔案件免除或减轻罚款的通告》更是详细明确地规定了宽恕制度的适用条件。这也成为我国完善反垄断宽恕制度的良好参照。