地方立法要有统一的理念支撑和规范约束

在各个不同层次的立法中 ,特别是地方立法中 ,必须要有统一的理念支撑和规范约束 ,使各个内容完全迥异的法律、法规和规章通过这种共同的理念和相同的要求中达到内在的协调和统一。