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“釜底抽薪”效应──烟台市福山区预算外资金管理调查
作者姓名:李伟  侯云友  丁和生
摘    要:这是一条令人瞩目的新闻:截至今年1月1日,烟台市福山区将分散在72个行政事业单位的预算外资金,全部纳入了财政预算管理,实行由政府统一调控使用。这一做法,赢得社会上的良好反响。市委书记王树建称赞这一改革“一举多得,值得推广”。一个不容忽视的数字预算外资金是由国家机关、事业单位和社会团体依据国家有关法规,收取和提取的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金,主要包括行政事业性收费、附加费和各顶基金。据统计,福山区去年自收自支的预算外资金已达8000万元,与预算内资金的比例为1.2:l,从规模上已超出预算内资金20%。…

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