工会改革：中国特色工会道路的“提质增效”——2016 年上海群团改革的经验探析

为何要进行工会改革，工会现存何种问题？这是当前的重大社会议题。中央党的群团工作会议的解析是坚持“三性”，去除“四化”。通过梳理文献发现，工会脱离群众的痼疾与建国后对工会的政策定位密切相关。本文以 2016 年上海群团改革试点为案例，剖析上海工会关于“工会组织去行政化”的大调研及改革举措，诸如重构各级工会职能定位，优化组织体系框架；推进干部队伍多元化，遴选制与专挂兼结合并行；实施以职工为主体的工作制度；以网络化和社会化为方向，拓展工会工作新领域等。通过对历次工会改革性质的探讨分析，认为本次工会改革是中国特色社会主义工会发展道路在新的历史时期的“提质增效”。