“加强”还是“削弱”——评《加强水电建设环境保护工作的通知》的违法性

2005年1月20日,国家环保总局在掀起"环评风暴"后,又联合国家发展和改革委员会,发布了《关于加强水电建设环境保护工作的通知》。该《通知》在一定程度上强化了水电建设中的环保工作,但其施行两年多后,弊病渐显:《通知》中关于环评的关键性条款,实际上违反了国家法律和行政法规,而且,现行的水电站的建设体制、投资体制、建设特点都导致了《通知》中有关"环评"的重要规定是失败的,需要及时对其进行修正和完善。