从“一纲四目”到“一国两制”

一纲四目是由毛泽东率先提出,周恩来归纳总结的。一纲就是台湾必须统一于中国;四目则是:(1)台湾统一于中国,除外交必须统一于中央外,台湾之军政大权、人事安排悉委于蒋介石;(2)台湾所有军政及经济建设经费不足之数悉由中央拨付;(3)台湾的社会改革可以从缓,一俟条件成熟并征得蒋之同意后进行;(4)互约不派特务,不做破坏对方团结之事。促成两岸配合打击台独一纲四目提出的国际背景是冷战时期两大阵营的尖锐对立。