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改革十年来的法治问题
作者姓名:浦增元
作者单位:上海社会科学院法学所
摘    要:党的11届3中全会以来的10年中,人治和法治的问题是一个重大的理论问题,也是个重大的实际问题。我以为一些模糊认识必须澄清。有入主张法治与人治结合。我认为,法治与人治是根本对立的,不可能结合或并存,更不能依靠人治来促进法治。法治和人治的关键问题在于法和人的位置怎么摆。法摆在第一位,人服从法是法治,人摆在第一位,法服从人是人治。当然,法是由人制定的,也要靠人去执行。但这说的是人的作用,与人治是两码事,也不能以此解释为法治与人治相结合。试想,法

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