公共服务外包的困境与超越:基于社会选择视角 |
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作者姓名: | 黄剑宇 |
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作者单位: | 福建江夏学院; |
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基金项目: | 福建省教育厅2013年社会科学研究项目《政府公共服务外包的困境与前瞻:基于社会选择视角》(项目编号:JB13264S)的研究成果 |
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摘 要: | 公共服务外包是政府市场化改革中应用最为普遍、效果最为明显的重要机制和核心工具。然而因为政府和市场的内在缺陷,公共服务外包在实践中不可避免地存在目标困境、制度困境、能力困境、评估困境和服务困境。文章基于社会选择视角,从价值判断出发,以合法性和公共性作为公共服务外包的重要考量依据,提出了注重多元参与主体与统一的社会选择相衔接;注重政府的角色定位与监管;提高对抗社会风险的能力;建立公众评价的绩效评估机制;动员社会多种力量等方式超越公共服务外包的种种困境。
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关 键 词: | 公共服务外包 社会选择 公共服务质量 公众评价 |
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