规范农村土地流转推进新农村建设——以温州市龙湾区农村土地流转为个案

规范农村土地流转是深化农村改革的重要内容，也是推进新农村建设的必然要求。农村产业结构调整优化、农村劳动力转移、农村科技示范集约效应以及工业化、城市化进程的推进，都带来了土地流转问题。土地流转具有流转范围普遍性、流转过程自发性、流转方式随意性、流转时间长期性、流转用途单一性、流转支付的现金支付为主等特点，其形式有农户自行转包、种养大户承包、集体反租转包、股份合作、租赁转包等等。文章还对土地流转的作用和效益进行了评析，揭示当前土地流转中存在的问题，并提出对策措施。