政府采购制度的理性分析 |
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作者姓名: | 时煌平 张玉明 |
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作者单位: | 上海理工大学(时煌平),复旦大学平(张玉明) |
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摘 要: | 一、政府采购制度的基本内涵及发展概况政府采购是指各级政府为了开展日常服务活动或为公众服务的需要,在财政和审计的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际惯例一般以竞争性招标采购为主要方式),从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购和私人采购的不同之处在于:它的目的具有非盈利性,不是为谋取商业利润,而是为了充分、适当地使用纳税人上缴的税款,更好地实现政府职能和公共利益,“以最少的钱办最多的事”。政府采购制不仅是国家预算经费供给方式的组成部分,它实质上又是市场经济条件下政府实现宏…
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