权力的法律控制:从实体走向程序 |
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作者姓名: | 谭智华 |
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作者单位: | 重庆市黔江开发区公安局法制科!重庆邮编40900 |
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摘 要: | 法律控权理念的诞生,是人类文明史上的一个里程碑。人类法律控权是从实体法开始的。实体法对权力的控制,实质上是利用法律制定和实施过程作实体规则的控制,其特点在于注重目标与结果的控制,这是一种最传统的法律作用①。其途径有三:一是用法律来限定权力的使用方式、途径、范围和强度;二是设定另外的权力或分散权力来限制权力;三是法律直接规定公民享有的实体权利,即将公民权利赋予法律的躯壳予以保护,对侵害权利的权力主体课以法律责任。然而,由于实体法自身的局限和权力的自我扩张性,实体法控权有着难以克服的缺陷。 一、实…
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关 键 词: | 法律控权 实体法控权 程序控权 实证分析 |
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