| 为什么当前“小农水”建设的投入是低效的？——以鄂中拾桥镇为例 |
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| 引用本文： | 袁松,邢成举.为什么当前“小农水”建设的投入是低效的？——以鄂中拾桥镇为例[J].中共南京市委党校南京市行政学院学报,2010(3):29-32. |
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| 作者姓名： | 袁松 邢成举 |
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| 作者单位： | 华中科技大学中国乡村治理研究中心,湖北,武汉,430074 |
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| 摘 要： | 税改之后，乡村水利体制经历了市场化取向的改革。然而，在国家逐渐退出的同时，农民却无法实现供水区域内的大范围合作。为了提高取水时的排他性，农户使用小型水泵以实现从水库到农田的精确对接，而距离水库较远的农户不得不毁田挖堰或者在田边打井。在这种格局下，虽然国家投入了大量资金用于小型农田水利设施的建设，但是，这些资金无法找到一个有效的承接载体。最后的结果是，农民私人投资的小型堰塘和机井获得大量补助，而公共的小型农田水利设施依然破旧如故。我们的建议是，通过改革农业用水机制来改善小型农田水利建设的投入效果。
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| 关 键 词： | 农田水利 税费改革 用水模式 以奖代补 农民合作 |
Analyses on the Input Inefficiency of Farmland Water Conservancy Construction: Take the Town of Shiqiao as An Example |
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