有序推进城乡统筹发展

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展”,是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容,是全面建设小康社会的一个重大战略。实现城乡统筹发展是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,必须科学安排,有序推进,持之以恒。