国家主席制度的30年变迁

一2004年宪法修正案赋予国家主席外交实权 1982年宪法第81条规定国家主席拥有外交权，但是为虚权：“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”该条中间有一个分号，意即国家主席的外交权有两个层次，一是礼节性的虚权——“代表中华人民共和国，接受外国使节”，这在各国都是虚权；二是可能实权也可能虚权的外交权——“派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定”，在有的国家这是实权（如美国总统），在有的国家这是虚权（如英国女王）。