摘 要: | 改革20多年来,我国政府在现代企业制度建设、市场建设和政府行政管理体制改革方面都取得了重大进展,但从总体上来看,政府行政管理体制改革的速度滞后于企业改革和市场体系建设,政府在许多方面仍然具有经济建设型政府的特征,社会管理和公共服务方面的投入严重不足,区域、产业、城乡发展不平衡的矛盾日益突出。针对这一现状,党的十六大及时把政府的职能确定为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”,要求各级政府必须从政府主导型经济向市场主导经济转变,从优先经济目标向优先社会目标转变,从审批型经济向服务型经济转变,从行政控制体制向依法行政型体制转变,加快把各级政府建设成为社会主义的高效政府、有限政府、法治政府和责任政府。为此,我们要充分认识深化行政管理体制改革的重要性、紧迫性和复杂性,
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