谨防“集体决定”成为“集体名义”

桑玉成在《北京日报》发表文章说,集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。这个制度对于发挥领导群体的作用和智慧、对于发扬民主以及防止个人专断等都具有十分重要的意义。但是,在某些地方的实际执行过程中,集体领导或者说一些议决事项的集体决定往往流于形式,并没有改变“权力过分集中”的事实。