摘 要: | 国有企业由于其特殊的“出身”和“背景”,在实际生产经营中面临着“营利性使命”与“公共政策性使命”的冲突。一方面,国有企业要通过追求盈利来发展壮大,从而保证其主导地位;另一方面,国有企业要弥补市场缺陷,服务公共目标,这就要求国企在一定程度上牺牲盈利。这两大使命存在的冲突,反映到社会舆论中,就是国企不赚钱或者只顾赚钱都会被骂。这些年来,由于一些国有企业经营管理者的趋利心态和扭曲的政绩观作祟,国企生产经营行为出现偏差,一方面在传统制造业中过量的国有资本不断制造新的过剩产能,形成对非公资本的挤出;另一方面,在关系国民经济命脉、改善民生、国家长远发展的重要领域中,国有资本的作用没有充分发挥。
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