论拉美国家产业结构调整的必要性和紧迫性

当前,新兴经济体经济增速放缓是普遍现象,尽管它们面临的国际环境相同,但受外部环境的影响又存在着差异性,其重要原因之一是各经济体对资源输出的依赖程度不同。2011年以来,拉美经济再次转入下行态势,面临的挑战主要包括出口不振、经常账户与财政账户"双赤字"、投资率下降、通胀反弹等。拉美国家经济下行的内因首先是自身结构性失衡,集中表现为净出口、投资和内需"三驾马车"对经济增长贡献的失衡,形成单靠内需拉动增长的困难局面;其深层原因是产业结构调整包括基础设施建设滞后,这是由近30年拉美国家产业结构调整的反复与曲折等造成的。因此,加快产业结构调整既是全球科技革命与产业调整大趋势的现实要求,也是拉美国家实现经济可持续发展和缓解社会矛盾的迫切需要。但是,这一产业结构调整进程仍面临诸多挑战,其政策选择主要包括:从结构上摆脱对自然资源的依赖;制定长期战略,发挥国家的政治动员、政策协调和推进作用,形成完整的相互协调的政策体系;扩大融资渠道;建立地区性产业链条。