发挥地方积极性的理论定位与政策选择

在我国这样一个实行单一制的中央集权的发展中大国,处理中央与地方关系的关键,是怎样发挥好“地方的积极性”。在我国政府签署的入世协定和作出的入世承诺中,对我国政府的法律、政策以及施政行为的统一性和规范性要求是明确的和具体的。在这种情况下,怎样发挥好地方积极性,更是一个必须认真对待和正确解决的理论和实践课题。