论地方政权的内在行为逻辑——掠夺之手抑或扶助之手

在个人主义的市场经济环境下,个人的短视和普遍的“搭便车”现象成为政府干预经济的理由。就地方政权而言,这个分利集团能否从地方经济发展中获得比通过特权垄断和巧取豪夺更大的利益,决定其成为扶助之手还是沦为掠夺之手。只有通过民主的权力和利益分享机制以及强有力的中央权威才能克服软政权和分利集团化的弊端,扶助之手才有真正的保障。