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冰上丝绸之路安全风险的韧性治理
引用本文:马晓雪,刘阳. 冰上丝绸之路安全风险的韧性治理[J]. 东北亚论坛, 2021, 30(4): 95-108. DOI: 10.13654/j.cnki.naf.2021.04.007
作者姓名:马晓雪  刘阳
作者单位:大连海事大学公共管理与人文艺术学院;大连海事大学航运经济与管理学院 大连 116026
摘    要:在人类命运共同体背景下,《中国的北极政策》白皮书提出了共建冰上丝绸之路的倡议.其中,维护和保障冰上丝绸之路安全已成为重大的现实需求.但是冰上丝绸之路沿线环境条件恶劣、地缘政治问题突出、各方利益协调困难,基于传统风险管控理论风险预测—风险管理的研究范式在冰上丝绸之路安全研究中呈现出很大的局限性.为此,本文提出了在韧性理论框架下对冰上丝绸之路的安全风险进行治理的构想,将风险暴露且产生冲击(即扰动)作为韧性能力损失的必要条件,承认风险暴露的常态化,聚焦韧性治理能力建设,关注安全风险对韧性治理能力的动态冲击.从吸收—适应—恢复三个空间维度解析韧性治理能力的层次结构,从扰动之前—扰动过程—扰动之后三个时间阶段分析韧性治理能力对风险的管控机理,最后从形成定期风险评估制度、构建冰上丝绸之路技术—社会安全保障体系、落实冰上丝绸之路命运共同体理念三个方面提出了冰上丝绸之路安全风险韧性治理策略.

关 键 词:韧性理论  冰上丝绸之路  风险治理  安全保障  命运共同体  对策建议

Safety Risk Governance Strategy for Polar Silk Road in the Perspective of Resilience Theory
Abstract:
Keywords:
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