权力运行风险的监控与防范

权力所有者和实际使用者分离,既是公共权力发挥职能的必要条件,同时也为权力使用者违背所有者的意志行使权力提供了可能。从这个角度讲,权力运行风险无法消除,关键是要对其进行有效监控,避免其演变成违纪违法行为。