多元制衡：“印太”变局下澳大利亚的外交战略

随着美国“印太战略”的推进，澳大利亚在国际政治中的角色日益受到学界的关注，中澳关系也自2016年以来经历了重大波折和结构调整。澳大利亚认为，中国的崛起和美国领导能力及意愿的下降，对澳大利亚所处的国际环境带来了结构性挑战。安全挑战的加剧、国际秩序的变化、经济依赖的失衡，均给澳大利亚的国家利益带来极大的不确定性。在此背景下，澳大利亚试图在调整其与中国和美国关系的同时，强化与其他域内国家的关系，通过多元制衡的方式应对风险挑战。在安全领域，澳寻求强化以美澳同盟为核心、以亚太盟友体系为支撑的多元威慑能力；在政治领域，澳试图以“志同道合”国家的小多边倡议为主要机制、以“基于规则的秩序”为核心发挥多元领导作用；在经济领域，澳在稳定中澳经贸关系的同时，追求以亚洲国家为主要经贸合作伙伴的多元融合目标。同时，澳外交战略仍存在一定局限性，一是对美依附惯性下战略独立性尚有不足；二是外交政策受制于国内政治斗争。对中国而言，需要在正视中澳分歧的基础上，探索双方利益的交汇点，同时也需将澳纳入国际政治经济新秩序的改革进程中，缓解澳方战略焦虑，促进中澳关系行稳致远。