建立健全公共安全应急体制和制度

突如其来的“非典”事件警示我们,应抓紧建立和完善保障公共安全的应急体制和制度。 公共安全是指公民全体及个人和社会的安全,指社会和公民个人从事和进行正常的生活、学习、工作、娱乐、交往所必需的稳定的外部环境和秩序。它包括经济安全、学习、生产和工作场所安全、环境安全、公共卫生安全等。