以人为本 科学发展

——加快推进政府管理创新,关键是进一步转变政府职能。要着力抓好四个环节:一是坚决实行政企分开。二是加快推进行政审批制度改革。三是全面履行政府职能。四是树立以人为本的政府管理思想,坚持全面、协调和可持续的发展观。