立法也是监督 |
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作者姓名: | 刘锦森 |
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作者单位: | 新疆维吾尔自治区人大常委会法工委 |
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摘 要: | 立法权是较大的市以上的人大及其常委会的一项重要职权,对此,没有人产生疑问。但如果仅仅认为立法就是规范机关、公民法人和其他组织的权力与责任、权利与义务,那就有失偏颇。因为,法律、法规除了有起到规范功能的作用外,还有引导、促进和保障的功能和作用。这已形成一种共识。不过,我们如果作进一步研究探讨,就会发现,无论是立法的规范、引导功能和作用,还是立法的促进、保障功能和作用,其实,都隐含着监督的功能和作用。
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关 键 词: | 立法权 监督 引导功能 保障功能 权利与义务 较大的市 常委会 职权 |
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