中国现代公共行政监督功能的整事与实现

公共行政监督，作为一种特定的社会政治生活现象，它蛤类社会发展到一定历史阶段后，随着国家的出现，与公共权力一道相伴而产生和发展起来的，它们共同构成了国家职能的有机组成部分。公共权力的每一次职能扩张，同时也会相应地要求对它的控制与监督功能的放大。在西方，监督早就成为各种政治力量之间相互制衡、相互作用的一种重要机制。其后日臻完善，逐渐形成一套全方位的纵横了阡陌的公共行政监督体系。在中国，自秦朝中央封建政权的建立，便产生了一套利用行政体制自身对行政执行人员的行为道德和履行职责进行监督的功能，王权统治下对官吏的行政监督，对促进官员的廉政勤政和封建监督体系的建立，起到了较大的促进作用。