贫困地区和谐社会建设中地方政府的职能分析

摘要贫困地区是矛盾和不和谐因素的集中区。当前存在的各种不和谐因素，经济发展不均衡、收入分配不平衡、人口环境压力、城乡差异等，主要集中在贫困地区。而且贫困地区自身生态脆弱，自然条件差；经济落后，基础薄弱；城乡居民收入低，贫困人口集中；处于初期开发建设时期，矛盾集中；政府财政困难，统筹能力有限；农村教育落后，农民素质低。是构建和谐的重点和难点所在。