“国富民穷”的分配格局亟需调整

从20世纪80年代中期到90年代中期,我国城镇居民收入的增速一直快于政府财政收入增速,但在1995年形成了一个转折点,城镇居民收入的增速开始落后于财政收入的增速,稍后农村居民收入增速也开始下滑,国民收入分配更加向政府倾斜。从居民收入和政府收入占总收入的比重来看,1998年,居民和政府的收入分配比重分别为68.6%和17.5%,到2003年变成了61.8%和23.1%,其中,居民收入比重下降了6.8个百分点,政府的比重上升了5.6个百分点。如果将政府的预算外收入和土地收入计算在内,政府实际收入的规模和增长速度将更大和更快。这样,导致国家在分配方面的能力…