村干部报酬的合理分担与补偿——兼评"村财(账)乡管"与"村用省管" |
| |
作者姓名: | 徐增阳 郑迎春 |
| |
作者单位: | 1. 武汉华中师范大学中国农村问题研究中心,湖北,武汉,430079 2. 江汉大学秘书学系,湖北,武汉,430079 |
| |
基金项目: | 华中师范大学科学研究基金项目"公共财政视野下的乡村关系"(00XSK031)的阶段性成果 |
| |
摘 要: | "在乡政村治"的乡村治理格局下,村干部的地位日益凸显.因此,当下乡村治理必须解决两个方面的问题:一方面是村干部的积极性问题;另一方面是村干部行为的合法化问题.但是,从制度安排来看,既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决.而"村财(账)乡管"与"村用省管"的办法并不能真正解决问题.因此,建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切.本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后,提出了采取"国家财政拿一点,集体经济出一点,农民群众负担一点"的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计.
|
关 键 词: | 乡政村治 村干部 报酬 分担与补偿 |
文章编号: | 1008-4479(2001)03-0045-05 |
本文献已被 CNKI 万方数据 等数据库收录! |
| 点击此处可从《中共宁波市委党校学报》浏览原始摘要信息 |
|
点击此处可从《中共宁波市委党校学报》下载全文 |
|