论政策的双重品格

理解政策的双重品格,无论在理论上还是在实践中,都具有重要意义。政策的最高本质可确定为理论与实践的中介环节,因而政策兼有理论和实践的二重特征。这种二重性表现为：现实中的政策是原则性与灵活性的统一;政策制定过程,是过程模式与制约模式的统一。这种二重性决定了政策制定既要遵循其自身规律,又要兼顾其所处环境条件的制约;政策界限既受客观事物规定,又有其自身规定。因此,执行政策要把握其双重规定;从根本上说,政策运行过程是从抽象上升到具体的过程,这就要求政策主体按照这一必然性的逻辑调控政策运行,从而使其运行不致偏离轨道。