老工业基地振兴的强大动力——辽宁体制机制创新取得重大突破的十年

2003年，党中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号），揭开了老工业基地振兴的序幕。文件明确指出：推进体制机制创新、消除体制性障碍，是实现老工业基地振兴的关键和前提。