论中国共产党民主监督制度建设的起点

新民主主义革命时期，中国共产党就在30年代的苏维埃政权和40年代边区革命根据地的政权建设过程中，注意到建立监督机制的必要性和重要性，建立党的监督机构和行政监察机构进行了不懈的探索，积累了丰富的经验。但受历史条件的制约，革命根据地政权建设的重点在于积蓄革命力量，研究对敌军事斗争的手段和方式，把巩固政权作为重点。建立监督制度还不可能上升为工作的重点，这方面的探索和实践还有某种程度的自发性，相关理论也显得匮乏。但从党领导整个新民主主义革命政权建设的历史过程来说，建立监督制度的理论与实践经历了一个从阶级本能的自发性到自觉性地转变，为建立社会主义监督制度的建设提供了丰厚的历史经验。