农民负担为何屡减不轻─—来自河南新野县钮寨村的调查

从河南省农民负担监督办公室提供的80年代中期以来农民负担变化曲线上,可以看到,1990年,全省农民负担占农民人均纯收入的比例为1238％,达到一个高峰,此后逐年回落,到1998年全省农民人均上缴的统筹、提留款仅占当年农民人均纯收入的379％,加上各种集资、摊派才占416％。可河南省社科院和信访局最近所做一项调查却表明,大部分地方农民实际负担超过上年农民人均纯收入的5％。但其表现形式越来越“隐形”,农民负担明白卡之外还有很多“暗卡”。最近,记者来到河南省新野县樊集乡钮寨村蹲点调查,发现这里1998年农民负担竟高达300元,而…