铲除歪风得以盛行的“土壤”

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台后．各地各部门出现了不少可喜的新气象，但也曝出不少“顶风”事件。“顶风”现象何以频发？笔者认为要从一个集体的工作作风的形成和特点上找原因。这种作风，是在一定的社会环境中，特别是在一定的政治体制中，经过长期“熏陶”养成的一种集体性的态度和行为习惯。比如“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风，就是管制型政府在家长式、管制型的体制下形成的；