权力的越位与权利的缺位

权力与权利．相辅相成。权力来源于权利，是权利的．让渡．是保障和实现权利的工具，权力必须保障和维护权利；权利是权力的基础，权力是权利授权的权力。权力是因权利而设定的权力，权利必须要对权力进行制约和监督。离开权利谈权力，权力将难以制约；离开权力谈权利，权利将得不到保障。