摘 要: | 建议之一:大幅度提高国家人力资本投资水平国家人力资本投资水平长期偏低,生产要素供给严重不足,是造成国家人力资本生产发展滞后的根本原因。中国公共教育经费数十年的平均水平,始终没有突破占国民生产总值的3个百分点。低于印度,低于联合国教科文组织《世界教育报告·1998》统计的世界最不发达国家的平均投入水平。1993年《中国教育改革和发展纲要》提出,在2000年世纪末达到4%的目标。但是,在世纪末之前的最后几年里,由于“受到财政和税收体制改革等因素的影响”,这一目标未能实现。中国经济总量有限,人口世界第一,教育人口基数庞大,即使实现4%的目标,也达不到世界平均水平,人均教育经费仍然很低。教育经费不足,严重影响人力资本生产要素(物力资本和人力资本)的数
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